Programme description

Title: Programa Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica (DESCA)
Commissioned by: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Country: El Salvador

Antecedentes

En Centroamérica crecen las exigencias y necesidades de integrarse en la dinámica de la economía internacional. Importantes pasos están en camino, por ejemplo:

• la conformación de una unión aduanera y del sistema institucional para una mayor integración regional, 
• la implementación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, CAFTA – DR,
• las negociaciones de un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.

Las MIPYMES de la región, no solamente deben adaptarse a los cambios que implica la apertura comercial, si no más aún desplegar sus fuerzas dinámicas e innovadoras para asumir un rol como motor para el desarrollo.

Así, los sectores de la MIPYME son objeto de una gran presión hacia la modernización. Factor indispensable para avanzar son las condiciones marco, es decir, un marco político-institucional que promueva las capacidades comerciales y tecnológicas.

Objetivo

El objetivo general del programa regional de cooperación alemana “Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica” - llevado a cabo por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) - es mejorar las condiciones políticas e institucionales para el fomento de la competencia tecnológica y comercial de las MIPYMES innovadoras.

El programa, que en un principio inicia en los países de El Salvador, Honduras y Guatemala (en el segundo semestre del 2007), apoya los sistemas nacionales y regionales de promoción para las MIPYMES en Centroamérica, con especial énfasis en el fortalecimiento de las competencias innovadoras y comerciales, buscando además el acercamiento con los mercados europeos.

Estrategias

La estrategia del programa, en su primera fase (julio 2007 a diciembre 2009), define como líneas de acción: promover propuestas para el mejoramiento de políticas de tecnología e innovación; fomentar programas de apoyo a las organizaciones que contribuyen a la capacidad innovadora de las empresas de El Salvador y Honduras; y facilitar mecanismos, instrumentos y/o herramientas que mejoren las condiciones institucionales en temas de transferencia de tecnología/conocimiento y capacitación del personal técnico.

La estrategia busca además: promover propuestas o iniciativas para potenciar el intercambio comercial entre C.A. y la U.E.; identificar y definir sectores que podrían recibir un apoyo específico y generar espacios de diálogo entre el sector público y el privado, que fomenten la participación de las MIPYMES en las agendas comerciales especialmente en las negociaciones de un acuerdo de asociación con la UE.

El programa contribuye además a la integración regional y armonización de las estrategias en el ámbito político del fomento de la MIPYME.

El programa se concentra en intervenciones a nivel institucional a escala nacional y centroamericana.

En El Salvador, Honduras y Guatemala se coopera con múltiples actores públicos y privados como ministerios (especialmente de economía), gremios de la empresa privada, instituciones de promoción de las MIPYMES, institutos y universidades.

Las contrapartes oficiales regionales del programa son el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica CENPROMYPE, y el Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE.

Impacto

Mediante aportes al marco tecnológico y comercial, el programa espera fortalecer MIPYMES con potencial de crecimiento y así contribuir a incrementar el número de empresas más competitivas internacionalmente para fomentar el empleo formal. Con el efecto resultante sobre ingresos y empleo se espera efectos indirectos para reducir la pobreza.

Contrapartes y Aliados

• CENPROMYPE
  Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica
  www.sica.int/cenpromype/
• BCIE
   Banco Centroamericano de Integración Económica
  www.bcie.org/