Paraguay ist ein Partnerland der deutschen Entwicklungszusammenarbeit. Die GTZ arbeitet dort seit 1974 im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ).

Aufgrund seiner langen Geschichte autoritärer Herrschaft ist in Paraguay der Reformbedarf staatlicher Strukturen größer als in anderen Ländern Lateinamerikas. Trotz wichtiger Fortschritte in den 90er Jahren (demokratische Verfassung, Presse- und Meinungsfreiheit, Wahl von Governeuren und Bürgermeistern, relative Autonomie der Gemeinden) ist das Land noch weit von einer konsolidierten Demokratie entfernt. Die politische Kultur hat mit der Entwicklung der formalen Demokratie nicht Schritt gehalten. Verfassungsanspruch und - wirklichkeit liegen weit auseinander. Zwar kann die amtierende Regierung unter Präsident Duarte erhebliche Verbesserungen im makroökonomischen Bereich wie Steueraufkommen, Schuldendienst, Inflationseindämmung und Wirtschaftswachstum aufweisen, das demokratische System befindet sich aber aufgrund der hohen Korruption, Arbeitsemigration und Zunahme an Gewalt aktuell in einer tiefen Glaubwürdigkeitskrise.

Der Anteil der armen Bevölkerung ist mit 38% weiterhin hoch und die daraus folgenden Probleme bürden insbesondere den Frauen zusätzliche Lasten auf. Gerade Jugendliche wandern wegen mangelnder Einkommens- und Beschäftigungsmöglichkeiten in die Städte ab. Soziale Konflikte nehmen zu und nichtdemokratische Parolen gewinnen an Attraktivität. In Kooperation mit den Vorhaben anderer Geber konzentriert sich die deutsche Technische Zusammenarbeit derzeit auf den Schwerpunkt Gute Regierungsführung, einschließlich Armutsminderung sowie Schutz und nachhaltige Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen.

In Paraguay arbeitet die GTZ im Programm "Gute Regierungsführung auf dezentraler Ebene und Armutsminderung" sowie im Projekt "Nachhaltiges Naturressourcenmanagement" (KfW-GTZ).