1999, direkt nach Beendigung der Kriegshandlungen auf dem Balkan, nahm die GTZ im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) die Arbeit in Kosovo auf. Seither begleitet die GTZ den Staat beim Aufbau demokratischer und rechtstaatlicher Funktionen.

Seit Juni 2008 ist die Republik Kosovo mit ihren etwa 2,2 Millionen Einwohnern der jüngste eigenständige Staat Europas und der Welt. Nach Jahren des Bürgerkriegs und ethnischer Konflikte hat das Land einen politischen und wirtschaftlichen Transformationsprozess begonnen.

Die Wirtschaft ist extrem schwach, die Arbeitslosigkeit mit über 40 Prozent sehr hoch, besonders bei den Jugendlichen. Jeder zweite Einwohner ist unter 25 Jahre alt, sodass sich leicht politische und soziale Konflikte entwickeln. Politische Instabilität, marode Infrastruktur und unsichere Rahmenbedingungen für ausländische Investoren erschweren die wirtschaftliche Situation zusätzlich.

Seit 2005 verfolgt die Regierung in Absprache mit den internationalen Institutionen und Gebern die sogenannte 3E-Strategie, das heißt, Schwerpunkte der Entwicklungsbemühungen sind Wirtschaft, Energie und Bildung (Economy, Energy and Education). Um die Basis für ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu schaffen, muss Kosovo vor allem den Energiesektor entwickeln. Nur mit zuverlässiger Energieversorgung haben Unternehmen Chancen auf Wachstum.

Eine weitere Herausforderung sind unklare Verantwortlichkeiten bei staatlichen Institutionen auf zentraler und kommunaler Ebene. Komplizierte Organisationsstrukturen und mangelnde Fachkompetenz des Personals sind Folgen der langen Benachteiligung der kosovarischen Bevölkerung, sowohl bei der Beteiligung an Führungspositionen und Leitungsfunktionen als auch ganz allgemein im Bildungsbereich.

August 2008