Wegen seiner strategischen und geographischen Lage ist Pakistan eines der wichtigsten Partnerländer der deutschen Technischen Zusammenarbeit. Seit Unterzeichnung des bilateralen Abkommens 1972 ist die GTZ in Pakistan für das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) tätig.

Nach den Atomwaffentests von 1998 haben die Vereinten Nationen Sanktionen gegen das Land verhängt. Auch Deutschland hat die Entwicklungszusammenarbeit vorübergehend eingestellt. Die 1999 gebildete neue Regierung hat vor allem Schritte zur Lösung des Konflikts mit Indien unternommen. Außerdem hat sie einen Demokratisierungsprozess eingeleitet, in dessen Mittelpunkt die administrative Dezentralisierung steht. Eine offene Handelspolitik hat die Attraktivität Pakistans für internationale Investoren deutlich erhöht.

Pakistan sieht sich mit zahlreichen sozio-ökonomischen und politischen Problemen konfrontiert. Dazu gehören die hohe Analphabetenrate, fehlender Zugang zu Bildung und Gesundheitseinrichtungen, hohe Arbeitslosigkeit und weit verbreitete Armut. Frauen sind wirtschaftlich und sozial benachteiligt. Alarmierend ist der Raubbau an natürlichen Ressourcen und die fehlende Infrastruktur. Bürgerkriegsähnliche Zustände mit Indien, Grenzkonflikte mit Afghanistan, Terrorismus und Korruption sind die besonders schwierigen Herausforderungen.

Die bilaterale Zusammenarbeit ist 2000 schrittweise wieder aufgenommen worden. Nach den Ereignissen des 11. September 2001 ist Pakistan als Schwerpunktland der deutschen Entwicklungszusammenarbeit eingestuft worden. Anlässlich der Regierungsverhandlungen 2003 haben Pakistan und Deutschland die Ausrichtung ihrer Entwicklungszusammenarbeit auf Armutsbekämpfung bestätigt. Besonderes Augenmerk liegt auf den ländlichen Gebieten im Norden Pakistans und auf der sozialen Situation von Frauen und Kindern.

Die folgenden drei Schwerpunkte sind vereinbart worden:

• Grundbildung,
• Basisgesundheit, Familienplanung, HIV/ AIDS,
• Erneuerbare Energien und Energieeffizienz.

Temporärer Schwerpunkt ist:

• Good Governance - Demokratie und Zivilgesellschaft.

Seit 18 Jahren unterstützt die Bundesregierung das Erziehungsprogramm für afghanische Flüchtlinge in Pakistan. Dieses Programm wird bis Ende 2005 fortgeführt.

Die GTZ hat seit 1990 ein Büro in Islamabad.