Projektkurzbeschreibung

Bezeichnung: Systemberatung in der beruflichen Bildung
Auftraggeber: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Land: Sozialistische Republik Vietnam
Politischer Träger: Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziale Angelegenheiten
Gesamtlaufzeit: 2008 bis 2011

Ausgangssituation

Das Berufsbildungssystem in Vietnam wird durch tief greifende Strukturveränderungen und globale Standortkonkurrenz auf den Prüfstand gestellt. Die beachtlichen wirtschaftlichen Entwicklungserfolge seit Beginn des nationalen Reformprogramms (Doi Moi) stellen es vor enorme Herausforderungen. Berufliche Aus- und Fortbildungsangebote sind zu wenig nachfrageorientiert, unflexibel und wenig zukunftsorientiert. Die mangelnde Leistungsfähigkeit des Berufsbildungssystems führt zu einer geringen Wirkung der eingesetzten Ressourcen. Hohe Folgekosten für notwendige Qualifikationsanpassungen sind die Konsequenz.

Die vietnamesische Regierung ist sich dieser Probleme bewusst und unternimmt erhebliche Anstrengungen, um das Berufsbildungssystem zu reformieren und auszubauen. Bisherige Aktivitäten, unterstützt durch externe Geber und zunehmend auch durch Eigenmittel finanziert, verliefen jedoch oft unkoordiniert. Es fehlen Ressourcen und Kompetenzen, um das Berufsbildungssystem um- und auszubauen.

Ziel

Strukturelle Voraussetzungen, um die qualitative und quantitative Leistungsfähigkeit des vietnamesischen Berufsbildungssystems zu verbessern, sind vorhanden.

Vorgehensweise

Die GIZ unterstützt im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und auf Anfrage des Partnerministeriums sowie des Generaldirektorats für berufliche Bildung (General Department for Vocational Training – GDVT) maßgeblich den Prozess der Entwicklung der Strategie zur Berufsbildung 2010-2020, mit Ausblick auf 2025.

Bei der Einführung und Ausgestaltung von gesetzlichen Regelungen, Durchführungsverordnungen und Finanzierungsmodellen zur Berufsbildung werden die vietnamesischen Partner durch Politikberatung, Systementwicklung sowie die Förderung von Kompetenzen und Leistungsfähigkeit unterstützt.

Die ressortübergreifende Zusammenarbeit von Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene wird besonders gefördert. Eine bedarfsorientierte Ausgestaltung der Aus- und Weiterbildung soll so gewährleistet werden. Die Interessen von Staat und Wirtschaft in der Berufsbildung müssen dazu in Einklang gebracht werden.

Angepasste Konzepte standortbezogener Berufsbildungsplanung, Instrumente des Bildungscontrolling und (Re-) Finanzierungsmöglichkeiten werden an ausgewählten Berufsbildungseinrichtungen als geeignete Mechanismen zur Steuerung beruflicher Bildung erprobt. Die Ergebnisse werden auf institutioneller Ebene ausgewertet und für den Politikdialog aufbereitet.

Das Projekt ist komplementär zum Programm „Förderung der Berufsbildung“ angelegt.

Wirkung – Was bisher erreicht wurde

In einem Workshop zur „Finanzierung der Berufsbildung“ diskutierten relevante Vertreter aus dem Generaldirektorat für berufliche Bildung (GVDT), aus Fachministerien, Berufsbildungsinstitutionen und Wirtschaft gemeinsam mit internationalen Fachexperten über vietnamesische und internationale Strategien zur Finanzierung der Berufsbildung.

Durch Beratung internationaler Experten werden die vietnamesischen Partner bei der Entwicklung angepasster Konzepte zur Kooperation von Berufsbildungsinstitutionen mit der Wirtschaft unterstützt. Dazu wurden zunächst vorhandene Kooperationsmechanismen, Herausforderungen und Handlungsoptionen von Berufsbildungsinstitutionen – mit besonderen Blick auf unternehmenseigene Institutionen – und der Wirtschaft analysiert sowie Vorschläge zur weiteren Ausgestaltung erarbeitet.

Eine Kooperationsvereinbarung zwischen GTZ (seit Januar 2011 GIZ), dem Berufsbildungsverband (Vietnamese Vocational Training Association – VVTA) und dem Generaldirektorat für berufliche Bildung (General Department for Vocational Training – GDVT) wurde Anfang 2009 unterzeichnet. Gemeinsame Anstrengungen zur Förderung der Kooperation von Berufsbildungsinstitutionen mit der Wirtschaft, einschließlich ihrer Finanzierungsmechanismen, sowie der Öffentlichkeitsarbeit für Berufsbildung als Schwerpunkt der Zusammenarbeit werden darin vereinbart.