Wegen seiner strategischen und geografischen Lage ist Pakistan eines der wichtigsten Partnerländer der deutschen Entwicklungszusammenarbeit. Seit Unterzeichnung des bilateralen Abkommens 1972 ist die GIZ (bis Januar 2011 GTZ) in Pakistan für das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) tätig, seit 1990 mit einem Büro vor Ort. Nach den Ereignissen des 11. September 2001 ist Pakistan als Schwerpunktland der deutschen Entwicklungszusammenarbeit eingestuft worden.

Trotz vieler Potenziale ist Pakistan mit zahlreichen sozioökonomischen und politischen Problemen konfrontiert: hohe Analphabetenrate, fehlender Zugang zu Bildung, Gesundheitseinrichtungen und politischer Teilhabe, hohe Arbeitslosigkeit und weit verbreitete Armut. Frauen sind politisch, wirtschaftlich und sozial benachteiligt. Alarmierend sind der Raubbau an natürlichen Ressourcen und die fehlende Infrastruktur, was zu steigenden Defiziten in der Energieversorgung und wegen fehlender Transport- und Lagerkapazitäten zu hohen landwirtschaftlichen Verlusten führt.

Gute Regierungsführung, Rechtsstaatlichkeit und zuverlässige, armutsorientierte Erbringung staatlicher Dienstleistungen sind die wichtigsten Herausforderungen. Die Konzentration von politischer Macht in den Händen weniger, unzureichende Kompetenzen und Leistungsfähigkeit auf lokaler Ebene, anhaltende Probleme öffentlicher Sicherheit durch religiös motivierten Extremismus und häufige Naturkatastrophen erschweren nachhaltige Entwicklungsfortschritte.

Geografisch liegt der Fokus der deutschen Entwicklungszusammenarbeit mit Pakistan auf der Provinz Khyber Pakhtunkhwa im Nordwesten des Landes.

Die Arbeit der GIZ konzentriert sich auf folgende Schwerpunkte:

• Bildung und Berufsbildung
• Gesundheit
• Erneuerbare Energien und Energieeffizienz
• Gute Regierungsführung

Dem Thema Gute Regierungsführung kommt eine Schlüsselrolle zu. Es gilt entwicklungsorientierte Rahmenbedingungen zu stärken, die in die anderen Schwerpunktsektoren hineinwirken.

Seit mehreren Jahren unterstützt die GIZ Entwicklungs- und Wiederaufbauanstrengungen in politisch sensiblen Kontexten wie in den Stammesgebieten an der Grenze zu Afghanistan (Federally Administered Tribal Areas – FATA) und in Malakand.

Aufgrund der langen Erfahrung, anerkannter Leistungen und Präsenz vor Ort unterstützen mehrere Geber die Arbeit der GIZ durch Kofinanzierungen. Im Bildungssektor gibt es Vereinbarungen mit den Niederlanden, der EU und der Australischen Agency for International Development (AusAID). Die französische Entwicklungsorganisation Agence Française de Développement (AFD) wird die Aktivitäten der GIZ im Gesundheitsbereich in der FATA-Region unterstützen.