Programmkurzbeschreibung

Bezeichnung: Schutz und nachhaltige Bewirtschaftung der Wälder im Westen
Auftraggeber: Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Land: VR China
Politischer Träger: State Forestry Administration (SFA)
Gesamtlaufzeit: Januar 2004 bis Dezember 2007

Ausgangssituation

Das staatliche Entwicklungsprogramm für den Westen Chinas verfolgt gleichrangig die Ziele „Wirtschaftswachstum“ und „Umweltschutz“.  Der Waldwirtschaft kommt dabei eine Schlüsselrolle zu: Sechs nationale Forstprogramme sollen die größten ökologischen Probleme lösen. Ungünstige politische, rechtliche und institutionelle Rahmenbedingungen, Zielkonflikte zwischen den Programmen, ein mangelndes Monitoring bei der Umsetzung und fehlende Kommunikation unter den Verantwortlichen sowie teilweise mangelndes technisches und methodisches Know-how verhindern allerdings, dass der Forstsektor die in ihn gesetzten hohen Erwartungen erfüllt. Dennoch sind diese Programme – neben den Entscheidungen des Zentralkomitees und des Staatsrates über die Entwicklung der Forstwirtschaft – wichtige Meilensteine, die eine erfolgreiche Forstpolitik und eine nachhaltige Waldbewirtschaftung ermöglichen. China befindet sich auf dem Wege zur multifunktionellen Waldbewirtschaftung.

Ziel

Dieses chinesisch-deutsche Programm wird hierzu seinen Beitrag leisten – und zwar an Standorten in den Provinzen Beijing, Liaoning, Gansu, Shaanxi, Chongqing.
Ausgerichtet auf die Prinzipien der nachhaltigen Waldbewirtschaftung unterstützt es den Schutz und die nachhaltige Bewirtschaftung der Wälder im Westen Chinas.

Vorgehensweise

Das Programm unterstützt insbesondere das „Natural Forest Protection Programme“ (NFPP) und das „Land conversion programme“ der chinesischen Regierung. Die auf nationaler Ebene formulierten Kriterien und Indikatoren für nachhaltige Waldbewirtschaftung bilden die Basis für Kriterien und Indikatoren auf subnationaler Ebene. Letztere sind die Leitlinien für neu zu entwickelnde Modelle nachhaltiger Waldbewirtschaftung. Das staatliche System für Monitoring und für die Vorhersage von Waldschäden bzw. -krankheiten wird verbessert. Ein Trainingskonzept und ein Trainingssystem zur Verbreitung fortgeschrittener Techniken der Wüstenbekämpfung werden aufgebaut.

Das Programm besteht aus den vier Komponenten:

• Forstpolitik,
• nachhaltige Waldbewirtschaftung,
• Waldschäden bzw. Waldkrankheiten,
• Wüstenbekämpfung. .

Für die Durchführung des Programms ist das „International Forest Cooperation Center“ der staatlichen Forstverwaltung Chinas (SFA) leitend verantwortlich. Die einzelnen Komponenten werden von vier verschiedenen Institutionen bearbeitet, die jeweils der SFA, der „Chinese Academy of Forestry“ und der „Beijing Forestry University“ unterstellt sind.